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“就像经营不善的慈善机构”:地方议会如何让停车如此错误

  

  这个价值3000万美元的两层停车场是三年前在教堂街附近建造的,但周三早上,尽管下着倾盆大雨,但它只停了一半。

  城市规划师David Mepham说,Prahran广场停车场是澳大利亚城市使用公共空间停放车辆的所有错误的纪念碑。

  David Mepham has written a book about how car-parking policies need a major rethink. He argues ‘cheap and easy’ is a waste of space, taking up valuable land that could be used for other things.

  他是世界上越来越多的专家之一,他们敦促人们重新思考停车问题。

  Mepham认为,这浪费了公共资金,锁住了本可以更好利用的宝贵土地,甚至加剧了澳大利亚的住房危机。

  他表示:“我不是说你不能开车:我质疑的是,有人资助我开车和停车的决定。”

  “这笔钱来自某个地方——这意味着你没有把钱花在绿化或安全的自行车道上;我们正在掠夺公共交通预算来补贴停车预算。”

  对于那些在繁忙的购物街上开着车绕着圈子等待空车的人来说,这可能是一个不受欢迎的观点。

  但在他本月出版的新书《反思停车》(Rethinking Parking)中,这位南澳大利亚的规划师用普拉兰广场(Prahran Square)来说明,公共资金是如何被投入到停车项目的,而我们得到的回报却很少透明。

  2019年,斯托宁顿市议会斥资6400万美元,在旧卡托街露天停车场的旧址上建造了这个500个车位的两层地下停车场,并在地面铺设了一个“欧式广场”。

  Mepham估计,如果算上土地价值,停车楼至少要花费5000万美元——每个停车位大约10万美元。

  他说,由于每天的停车费为15.40美元,斯顿宁顿根本支付不了这笔费用。该广场建在混凝土板上,也因缺乏草地和树木而受到批评。

  他表示:“普拉汉和斯顿宁顿市的纳税人不得不承担成本负担,为一个从未得到合理论证的停车场提供补贴。”“在澳大利亚几乎所有的地方议会……他们把停车场经营得像经营不善的慈善机构一样。”

  斯托宁顿议会的一位发言人告诉《时代报》,普拉兰广场的预算中有3000万美元用于停车场建设,但这还不包括设计、规划和其他费用。

  该发言人表示,该停车场的年收入为180万美元,年利润约为40万美元。按照这个速度,将需要75年的时间来支付3000万美元的建设费用。

  发言人说:“委员会希望通过将广场用作活动空间来增加持续的收入。”

  广场还举办一系列活动和现场表演。

  “它取代了街道停车场,创造了一个充满活力的社区资产,并使可用停车位增加了20%。”

  Mepham说,当地商人总是支持更多更便宜的停车位,这并不奇怪,因为他们“得到的是好处,而不是成本”。

  “我们补贴一些东西,因为我们认为它们属于公共利益——图书馆或公园。但你需要非常清楚你要平息的是什么;为什么要这么做,要花多少钱,”他说。

  Mepham承认,鉴于商业团体和居民“对自己的‘权利’感到情绪化”,改革停车规则对大多数地方议会来说是“求死”。

  但他指出,即使是以汽车为中心的美国城市也认识到,稀缺的公共土地可以得到更好的利用。他说,澳大利亚“迫切需要”效仿他们的做法,从州政府规定迫使地方议会披露其停车场的价值和成本开始。

  梅芬还认为,停车改革至关重要,因为维多利亚州试图在未来十年建造80万套新住房,以解决住房危机。

  最重要的是,这意味着取消要求在新公寓开发项目中设置一定数量停车位的法律,就像旧金山和多伦多最近所做的那样。

  一套新公寓的停车费加起来高达10万澳元,维多利亚州政府咨询机构基础设施(Infrastructure Victoria)此前也曾呼吁废除这些规定。

  “这给住房增加了巨大的成本负担。这完全推翻了有关经济适用房的整个论点。”

  与此同时,在整个墨尔本,Mepham估计,价值“数亿甚至数十亿”的公共土地被锁在火车站周围,因为停车场和转乘区已经成熟,可以改造成公寓和经济适用房。

  当局已经在以汽车为主的洛杉矶采取了这一举措,而多伦多市议会已经确定了六个停车场,希望将其变成经济适用房项目,此前它成立了一家房地产公司,以评估和提高城市拥有资产的生产率。

  墨尔本市正在逐步改变路边停车的管理方式,这引发了维多利亚工商会(Victorian Chamber of Commerce and Industry)的反对。

  该委员会表示,希望更多的人使用“未充分利用”的非街道选择,这样它就可以把街道海湾变成更宽的人行道、餐饮公园、自行车道,或者种植树木和其他绿色植物。墨尔本皇家理工学院(RMIT)此前的一项研究发现,多达40%的城市住宅停车位是空置的。

  Mepham说,郊区的停车许可也需要更严格的控制,因为居民把他们的车库用作一般存储,并把车免费停在路边,因为他们认为这是“他们私人空间的延伸”。

  他说:“这样做的结果是,我们没有那么多的绿地、树木、座位,甚至没有宽阔的人行道,因为我们已经把太多的街道空间专门用于停放车辆。”“你应该为自己的决定付出代价——不要指望别人为你付出代价。”

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