阿拉巴马州议员投票否决了将警察随身摄像机录像公开记录的立法

　　

　　

　　阿拉巴马州一项要求公开警察随身携带的摄像机录像的立法周三在参议院一个委员会被否决。

　　参议院司法委员会以8票对4票否决了SB14法案。这项由伯明翰民主党参议员梅丽卡·科尔曼(Merika Coleman)发起的法案将把随身摄像头和行车记录仪拍摄的视频纳入公共记录，要求在收到查看请求后30天内公布。这也将使那些要求观看视频的家庭能够看到这些视频。

　　如果执法部门拒绝公众观看录像的请求，该法案还将允许公众向巡回法官提出上诉。根据该法案，法官将有权决定是否应该公布这些录像。

　　“这项立法并不是对执法的控诉，”科尔曼在蒙哥马利州议会大厦举行的早间听证会上对委员会说。“我们越早发布消息，就能消除谣言。如果我们能尽快拿到随身摄像头的录像，我们就能找出害群之马了。如果警方在程序内履行职责，我们也可以解决这个问题。”

　　

　　该法案是以去年两名黑人男子的名字命名的，他们在与警察的争执中被杀，这两起事件都在阿拉巴马州的两个城市引发了抗议和示威活动:9月29日午夜，39岁的史蒂文·珀金斯(Steven Perkins)在迪凯特(Decatur)的前院被警察开枪打死;以及39岁的贾万·达拉斯(Jawan Dallas)，他于7月2日在西奥多与两名流动警察发生口角，并被电击致死。

　　在这两起案件中，媒体和受害者家属要求查看随身摄像头录像的请求都被拒绝了。今年3月，珀金斯与警察发生致命冲突的视频被泄露给保守派网站1819 News。去年11月，在事件发生5个多月后，莫比尔县的一个大陪审团对此案进行了裁决，他的家人才看到了达拉斯死亡的随身摄像机镜头。这两段视频都没有公开发布。

　　公开发布随身摄像头的视频之前曾被州最高法院驳回。2021年，阿拉巴马州最高法院以8票赞成、1票反对的结果裁定，警察随身摄像头和行车记录仪的视频是调查材料，不受州公共记录法的披露要求的约束。

　　

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　　去年12月，科尔曼参加了“穷人运动”在莫比尔举办的一次集会。她说，达拉斯一家面临的障碍促使她发起了这项立法。

　　她说:“我主要担心的是让这些家庭能够进入医院。“很多时候，我们可以(通过公开发布视频)阻止谣言和公共话语。但我主要担心的是确保这些家庭能够使用随身摄像头。”

　　

　　一些议员对30天的时限表示担忧，称这可能给刑事被告带来困难。

　　“应该有一种机制，让家庭看到发生了什么，”圣克莱尔县地方检察官办公室的律师和检察官、共和党参议员兰斯·贝尔(Lance Bell)说。“但据我所知，至少有两起案件，如果随身摄像机的录像提前公布，会对双方都造成严重伤害。”

　　他说，在他参与的大多数案件中，提前公布随身摄像机的录像会“在审判前使我的当事人在社区中产生偏见”。

　　共和党参议员、司法委员会主席威尔·巴富特(Will Barfoot)表示，在事件发生后的一个月内公布视频可能会“一次又一次地伤害犯罪的受害者”。

　　并不是只有共和党人对此感到担忧。伯明翰民主党参议员罗杰·史密瑟曼(Rodger Smitherman)是伯明翰的一名长期律师，毕业于迈尔斯法学院(Miles Law School)。他说，他担心在案件裁决之前公开发布随身摄像头的视频。

　　史密瑟曼说:“我不介意家人想什么时候找就什么时候找。”“但是向全世界公布呢?”不可能有公平的审判。”

　　至少有一名议员认为，该法案确实提供了一种很好的补救措施，在决定是否可以发布视频时加入了一名法官。

　　“该法案让我感到安慰的是，如果执法部门之间存在争议……那么我们可以去找巡回法官，让他们做出决定，”迪凯特州共和党参议员亚瑟·奥尔(Arthur Orr)说。“这可能会伤害被告或检察官，但我们让法官参与进来，让法官来决定这件事。我认为，如果它在起诉和辩护之间造成问题，你可以把它交给法官，这是一个安全的措施。”

　　科尔曼说，她的立法也是为了解决该州去年通过的随身相机法的漏洞。

　　她说，该州去年9月生效的最新法律在向要求录像的家庭提供随身摄像头方面“没有任何效力”。她说，法律只允许那些图像或声音受到随身摄像机录像影响的人提交书面请求来审查它。但即使在这种情况下，收到请求的机构也可以选择显示视频或简单地通知请求者它拒绝发布。

　　在珀金斯和达拉斯的案件中，相关的警察机构直接拒绝了这些请求。

　　去年12月，科尔曼在莫比尔的一次新闻发布会上介绍了这项立法。她说，她已经试图与执法团体——尤其是阿拉巴马州地方检察官协会——联系，讨论这项立法。她说，没有人回应她的询问。

　　地方检察官协会没有立即回应置评请求。

　　科尔曼在提出这项立法时受到了她的一些民主党同事的批评，因为他们指出她正在竞选第二届国会选区的民主党提名。科尔曼后来表示，这项立法与她的国会竞选无关。

　　科尔曼说，她计划明年重新提出这项立法。她说，她的重点将是确保家属能够获得录像。

　　“我认为战斗还在继续，”她说。“我的法案是我在莫比尔的市政厅会议上起草的，当时我在向贾万·达拉斯的家人发表讲话，他在警察拘留期间去世。当然，还有珀金斯一家。还有很多其他的例子。我们今天谈到了利用这段时间建立一个联盟，以确保我们通过一项随身摄像头立法，给家庭一些救济。”