科罗拉多州最高法院否决了针对未成年人的性别确认护理禁令，为初选改革扫清了道路

　　这两项提案都是在经过标题委员会(Title Board)的审议后提交给最高法院的。标题委员会是一个由三名成员组成的机构，负责审查公民发起的投票措施。委员会的职责是决定提议的动议是否包含单一主题，正如州宪法所要求的那样。如果是这样，它会在选民面前设置一个选票标题来描述该措施。然后，支持者有资格收集签名，并将他们的措施列入选票。

　　第175号提案将禁止为未成年人提供性别确认手术和药物，第188号提案将在大选中实行全候选人初选，按顺序投票，倡议者在标题委员会做了一些非常规的事情。

　　最初，标题委员会确定每项措施满足单一主题的要求，并设定标题。挑战者对这一决定提出质疑，导致标题委员会在重新听证会上改变立场，并得出结论，这些提案毕竟包含多个主题。

　　而不是重新启动一个新的措施，支持者行使了州宪法中可用的一个选项:删除据称创建第二个主题的语言，并将相同的措施重新提交给标题委员会。

　　由于各种原因，这一策略引发了大量讨论。理事会主席特蕾莎·康利(Theresa Conley)是国务卿耶娜·格里斯沃尔德(Jena Griswold)的代表，她指出，第175号倡议的支持者并没有简单地删除相关语言，而是增加并修改了禁止性别确认护理的条款。

　　康利说:“我认为有一件事是非常清楚的，那就是只有语言才能被击中，只有语言才能满足单一的主题。”

　　“出于应有的尊重，如果一项倡议第一次通过你的手，如果你能看到它并做出合理的决定，而不是让人们第二次回来，那就太好了，”达西·舍宁(Darcy Schoening)回应道，他是列出的支持者之一，“因为耶拿·格里斯沃尔德的一些捐助者和每一个左翼黑客都不喜欢这项倡议。”

　　在康利和另一名董事会成员得出结论，该措施将初选和大选的投票改革与改变候选人的投票途径结合起来，构成两个主题后，由DaVita前高管肯特·蒂里支持的第188号提案的支持者同样删除了原始提案中的一些语言。

　　尽管支持者表示，他们使用了有问题的语言来解决康利的担忧，但她随后表示怀疑，题目委员会是否会考虑一项已经进行了初步听证会和重审的倡议。委员会以2比1的投票结果继续进行标题设置，康利想知道最高法院是否可以审查标题委员会的举动。

　　在由法官梅丽莎·哈特(Melissa Hart)撰写的两项裁决中，最高法院明确了自己能做什么和不能做什么。在第175号倡议中，哈特写道，支持者挑战董事会拒绝授予头衔的决定已经太晚了。他们需要在产权委员会投票后七天内寻求审查，而不是在三周后，当州务卿办公室提供了经过认证的诉讼记录时。

　　对于第188号提案，法院没有回答标题委员会是否正确地对已经进行了一次听证会和一次再审的重新提交的编辑过的措施采取行动。相反，哈特认为，州法律只赋予最高法院审查选票标题挑战的某些组成部分的权力，包括单一主题、语言的准确性和财政摘要。

　　“大会可能会选择修改(法律)，以允许我们审查标题委员会关于可接受编辑的行动，”她写道。“然而，根据目前的法规，这项审查是不可用的。”

　　188号倡议现在有资格收集签名，它与另一个已经获得批准的310号倡议类似。5月30日，最高法院在一份只有一句话、没有署名的命令中支持了该措施的标题。

　　不同寻常的是，莫妮卡·m·Márquez法官指出了她对该决定的异议，尽管她没有提出异议。那些熟悉产权委员会程序的人想不起最近在类似情况下提出异议的另一个例子。

　　“很难说异议的意义是什么——不可能知道Márquez法官是基于单一主题的理由提出异议，还是只是简单地澄清了可能给选民的语言，”前副检察长和标题委员会成员弗雷德里克·r·亚格(Frederick R. Yarger)说。

　　“如果有异议的话，我并不感到惊讶，那就是Márquez法官，”在标题委员会面前代表客户的律师玛莎·m·蒂尔尼(Martha M. Tierney)补充说，“因为在所有法官中，她最了解选举法，从事选举法工作多年。”