
周四,代表威斯康星州教师和其他公共工作人员的七个工会提起诉讼,试图结束该州几乎完全禁止大多数公共雇员进行集体谈判的禁令。
这项2011年的法律被称为第10号法案,在过去的十几年里经受住了无数的法律挑战,是前共和党州长斯科特·沃克(Scott Walker)标志性的立法成就,他利用它参加了总统竞选。
这是威斯康辛州最高法院于8月向自由派移交控制权以来的第一起诉讼。但它是在一个县巡回法院提交的——不像其他重大案件,自意识形态转变以来直接提交给最高法院——可能需要一年多的时间才能做出最终裁决。
第10号法案有效地结束了大多数公共工会的集体谈判,允许他们仅就不超过通货膨胀的基本工资增长进行谈判。它还禁止自动提取工会会费,要求每年对工会进行重新认证投票,并迫使公共工作人员支付更多的医疗保险和退休福利。
该法于2011年出台,引发了持续数周的大规模抗议活动。它使威斯康星州成为全国争取工会权利斗争的中心,使沃克登上了全国舞台,引发了一场不成功的罢免运动,并为他2016年失败的总统竞选奠定了基础。该法案的通过导致了全州工会成员的急剧减少。
教师和其他公共工作人员周四提起的诉讼称,第10号法案免除了一些警察、消防员和其他公共安全工作人员的议价限制,违反了威斯康星州宪法的平等保护保障。诉状指出,那些不受限制的人在2010年的州长选举中支持沃克,而那些受限制的人则没有。
在一起指控第10号法案违反美国宪法平等保护保障的联邦诉讼中也提出了类似的论点。但2013年,一家联邦上诉法院表示,该州可以自由地在公共安全与其他工会之间划清界限,并于次年再次裁定该法律符合宪法。
2014年,威斯康星州最高法院也支持该法律符合宪法,驳回了教师和密尔沃基公共工作人员提起的诉讼。那起案件引发了与当前诉讼不同的争论。2019年,一名联邦法官驳回了国际运营工程师联盟(International Union of Operating Engineers)两个分支提起的诉讼,后者认为该法律违反了美国宪法第一修正案规定的言论自由和结社自由。

工会律师雅各布·卡拉贝尔在一份书面声明中说,威斯康星州的法院应该效仿密苏里州最高法院,密苏里州最高法院在2021年基于类似的论点推翻了一项类似于第10号法案的法律。
如果案件被提交到威斯康辛州最高法院,目前还不清楚谁会真正审理此案。
大法官珍妮特·普罗塔谢维奇(Janet Protasiewicz)今年的胜利使法院的多数控制权以4比3偏向自由派。她在竞选期间表示,她认为第10号法案违宪。她还告诉《密尔沃基哨兵报》,她会考虑回避任何挑战该法律的案件。Protasiewicz参加了反对该法律的抗议活动,并签署了罢免沃克的请愿书。如果她主动回避,最高法院的保守派和自由派法官将以3比3平分。
如果威斯康辛州最近的诉讼成功,所有失去集体谈判能力的公共部门工人都将恢复集体谈判能力。他们将受到与警察、消防员和其他公共安全工会相同的待遇,这些工会仍然不受法律约束。
在拉辛联合学区工作的韦恩·拉斯穆森在一份声明中说:“第10号法案的结束意味着我们将在退休计划、医疗保健和休假方面再次拥有真正的发言权,而不会面临每年失去工会的威胁。”拉斯穆森是与工会一起被起诉的三人之一。他是威斯康辛州服务雇员国际联盟的副主席,该联盟代表医疗工作者和其他人。
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