监管机构和国会议员抨击加拿大监狱官员对待黑人和土著囚犯的方式

　　

　　

　　联邦监管机构和国会议员正在向加拿大高级惩教官员施压，要求他们改善在联邦监狱服刑的黑人和土著罪犯的条件。

　　本周，两个下议院委员会对加拿大监狱状况进行了调查，来自各党派的议员对监狱系统提出了严厉的谴责。

　　在其中一次听证会上，新民主党议员布莱克·德斯贾莱指责加拿大惩教署官员允许系统失灵。

　　他在周四的公共账目委员会会议上说:“总审计长大声疾呼加拿大土著和黑人经常面临的状况。”他一边说一边擦着眼泪。

　　“系统一直保持不变。”

　　审计长凯伦·霍根(Karen Hogan)也出席了该委员会，她在今年早些时候的一份报告中发现，该服务“未能识别和消除长期处于某些罪犯群体不利地位的系统性障碍”。

　　她在5月份的报告中说:“由于安全级别更高，惩教项目交付较晚，假释时间较晚，被关押的土著和黑人罪犯人数过多的情况更加恶化。”

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　　霍根办公室在2015年、2016年和2017年提交的报告中也提出了类似的问题。

　　加拿大惩教调查办公室的最新年度报告还发现，加拿大对黑人和土著监狱人口的辜负，这已经不是第一次了。

　　伊万·辛格星期五在众议院公共安全委员会作证说，这些囚犯受到歧视、偏见和种族主义的歧视。

　　他补充说，更广泛的囚犯正处于“贫困状态”，没有办法取得进步。他说，在监狱工作的囚犯自1981年以来就没有加薪过，当时的工资定为每天6.90美元。这些钱根本不够买牙膏和肥皂，因为这些东西不是免费提供的。

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　　辛格说，加拿大惩教署“非常擅长制作大量的公司文件”，但这项工作“并没有渗透到监狱底层”。

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　　专员安妮·凯利承认，在刑事司法系统中存在系统性障碍和种族主义。

　　她在周四的委员会听证会上说:“虽然CSC不能影响我们拘留罪犯的决定，但我们有责任通过为罪犯提供有效康复的机会来改善他们的结果。”

　　霍根的报告发现，土著人和黑人被关押在最高安全级别监狱的比例是其他罪犯的两倍。

　　报告还对羁押等级量表的质量提出了质疑，这是一种用于确定囚犯将被置于何种安全级别的框架。报告称，自2012年以来，专家们就没有对该标准进行过审查，而用于确定黑人罪犯安置地点的另一套标准也从未得到过验证。

　　此外，官员们并不总是遵守他们应该遵守的规定，霍根说。

　　她在委员会上对议员们说:“我们发现，惩教人员经常无视安全等级，将土著罪犯置于更高的安全等级，很少考虑文化上合适的和恢复性的选择。”

　　凯利说，评级量表只是确定联邦判刑罪犯安全水平的综合程序中的一个组成部分。

　　但她表示，联邦机构已经加大努力，以确保其所做的工作是“可靠和有效的”。

　　她说，这一进程包括对黑人罪犯进行“广泛”分类，并与里贾纳大学(University of Regina)合作开发一套“土著和性别知情的安全分类程序”。

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　　凯利和其他官员表示，该服务也在试图以其他方式改善条件，例如创建更多的数字节目，并建立原住民干预中心，旨在帮助罪犯获取和完成节目。

　　惩教署还表示，它正在招聘一名负责土著惩教的副专员，并正在制定策略，以帮助它更好地满足黑人罪犯的需求。

　　在委员会的听证会上，Desjarlais向官员们追问他们对加拿大真相与和解委员会工作的了解，并对他们无法说出适用于他们工作的行动呼吁表示失望。

　　他建议监狱状况应该困扰所有加拿大人。

　　“这不是土著和黑人的问题，”他说。“这是加拿大的司法问题。这是我们司法系统的问题，而不是他们辜负的个人。”